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“解剖麻雀”检视差距 创新工作整改问题

2019年07月09日 19:34来源:未知手机版

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江西网络广播电视台讯  在 不忘初心、牢记使命 主题教育中,江西省民宗局为答好时代之问,担起职责使命,采取 解剖麻雀 的方法检视差距,以创新工作引领问题整改,从一个普通的电话咨询入手,把本职工作摆进去,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的先招、实招、硬招,率先开展系统权力清单指导目录编制工作,取得阶段性成果。

一个咨询电话检视出的差距

6月26日上午10点,宜春市行政审批局一名同志向省民宗局驻办事大厅窗口首席代表致电,咨询宜丰县一寺院申请主要教职任职备案,县里报来后如何报送办理。

首席代表答复,宗教活动场所主要教职任职备案职权在县级,只有跨省担任和兼任的才需逐级报送到省民宗局备案,咨询的事项省、市两级均无办理职权。

通过对基层咨询的回复,解决了这一具体问题。这种情况在以往就是一个小成绩,就有可能自我满足。

通过 不忘初心、牢记使命 主题教育,江西省民宗局认识到, 麻雀虽小,五脏俱全 。这个咨询的小问题,也许就是一篇大文章,值得深入思考,具体剖析。

对照习近平新时代特色社会主义思想、对照党章党规、对照人民群众的新期待,省民宗局对这一问题进行了高标准、严要求、深层次检视,发现一个小的电话咨询映射出四个方面的问题:一是国家和省宗教法规修订实施后,部门行政职权调整步伐没有跟上;二是部分地方民宗部门权力边界不清晰,同级部门权力清单不一致;三是机构改革到位后,由于人员变动,个别地方权力运行不流畅、运转不高效;四是在江西省实施相对集中行政许可权改革试点中,划入试点单位实施的事项不一样。这些问题,才是 不忘初心、牢记使命 主题教育要求找的差距,要补的短板。

不清楚权力怎么担负起使命

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴 ,是中国共产党人的初心和使命。落实到党的各级组织、各个党员身上,如果不清楚单位的权力有哪些,不知道自己的岗位职责是什么,就执行不好党的决定、履行不好党员义务、担负不起党赋予的使命。

江西省民宗局为解决检视出的四个问题,立整立改,由办事大厅窗口首席代表负责,改变只编制本单位权力清单的方式,率先开展系统权力清单指导目录编制工作,对系统行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,逐项标明实施层级,汇总形成系统权力指导清单目录,于7月4日发函征求各设区市、县(市、区)民宗部门的意见。

征求意见结束后,将根据《江西省行政权责清单管理办法》 (赣府发〔2016〕11号) 和《江西省行政许可事项目录管理办法》(省政府令第215号)规定申报调整。

要把基层的负担切实减下来

以往都是编制部门权力清单,为什么要编制系统权力清单指导目录?

今年3月中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,江西省委也部署了专项整改工作。

江西省民宗局编制系统清单固然增加自己的工作量,增加工作难度,却能让基层切实把负担减下来,市、县只需按实施层级认领下来权力,再补充自己特有权力即可形成部门权力清单。

如果各级民宗部门各自编制,不仅 各吹各的号,各唱各的调 导致不统一、不规范、不一致,还会增加111个(11个设区市民宗局清单、100个县(市、区)民宗局清单)工作当量。

而且不仅限于此,各级民宗部门政务服务事项清单、监管事项清单、行政执法事项清单、 双随机一公开 抽查事项清单都可以直接从权力事项清单中直接拉出,避免了重复性的编制工作,节约大量人力、物力、时间成本。这些为市、县减下来的负担,节约下来的成本,都可以用 好钢用在刀刃上 ,用在更好的为基层群众服务上。

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